Clase Nº 1 Dra. López Flores, Normativa Inmobiliaria del Mercosur

UNIDAD 4: PROYECCION INTERNACIONAL DE MERCOSUR

LAS ETAPAS HISTORICAS DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN

1960      Se constituye la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).

1969      Se constituye el Pacto Andino.

1980      Se constituye la Asociación Latinoamericana de Integración en el carácter de continuadora de ALALC.

1985      Declaración de Iguazú, base de los Acuerdos Argentino-Brasileños.
Presidentes Raúl Alfonsín (Arg.) y José Sarney (Bra).

1986      Se suscriben los Acuerdos Argentino Brasileños.
Presidentes Raúl Alfonsín (Arg) y José Sarney (Bra).

1989      Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo entre Argentina y Brasil.
Presidentes Raúl Alfonsín (Arg) y José Sarney (Bra).

1990      Acta de Buenos Aires. Se resuelve constituir un Mercado Común entre Argentina y Brasil.
Presidentes Carlos Menem (Arg) y Fernando Collor de Mello (Bra).

1991      Tratado de Asunción. Se constituye el Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

1994      Se suscribe el Protocolo de Ouro Preto.
Presidentes Carlos Menem (Arg), Itamar Franco (Bra), Juan Carlos Wasmosy (Par) y Luis A. Lacalle (Uru).

MERCOSUR: PROYECCIÓN INTERNACIONAL

·        Los objetivos originarios en los Acuerdos argentino-brasileños y el Tratado de Asunción.

·        La ampliación regional.

·        Las relaciones con la UE.

·        La incorporación de Venezuela.

ESTADOS PARTES

Argentina

Brasil

Paraguay

Uruguay

ESTADOS ASOCIADOS

Bolivia (1997)

Chile (1996)

Colombia (2004)

Ecuador (2004)

Perú (2003)

Venezuela (2004)

ESTADOS ASOCIADOS: CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS

·        Deben adherirse a:

1.      Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático.

2.      Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR.

·        Participan en calidad de invitados en las reuniones de los órganos de la estructura institucional.

·        Participan en todas las reuniones del Foro del Consulta y Concertación Política.

·        Ser Estado Asociado significa el primer paso de una asociación más profunda.

ACUERDO MERCOSUR CON CHILE (4+1)

Se suscribió el 25/06/96.

Marco Jurídico: ALADI, Acuerdo de Complementación Económica Nº 35.

Objetivos:

ü  Marco jurídico e institucional para cooperación e integración económica y física.

ü  Para contribuir a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar:

A.     La libre circulación de bienes.

B.     La libre circulación de servicios.

C.     La plena utilización de los factores productivos.

ü  Formar un Área de Libre Comercio entre las partes contratantes en un plazo máximo previsto hasta el 2012 mediante:

1.      Expansión y diversificación del intercambio comercial.

2.      Eliminación de restricciones arancelarias.

3.      Eliminación restricciones no arancelarias.

Las dos últimas referidas al comercio recíproco de productos originarios.

ü  Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física en especial interconexiones bioceánicas.

ü  Promover e impulsar inversiones recíprocas.

ü  Promover la complementación y cooperación:

§  económica

§  energética

§  científica

§  tecnológica

INTEGRACIÓN FÍSICA

ü  Compromiso de cooperación en este tema. Vinculaciones terrestres, fluviales, aéreas y marítimas.

ü  Hay un Protocolo de Integración física.

ü  Inversiones en pasos fronterizos. Chile dio prioridad en el Norte a Jama y SICO.

ü  Compromiso de perfeccionar cada infraestructura nacional a fin de desarrollar interconexiones de tránsitos biocéanicos.

ACUERDO MERCOSUR CON BOLIVIA (4+1)

Se suscribió el 17/12/96.

Acuerdo de complementación Económica Nº 36 (ALADI).

Objetivos del Acuerdo General:

§  Establecer un marco jurídico e institucional de:

§  Cooperación

§  Integración económica

§  Integración física

Que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a:

a)           Facilitar la libre circulación de bienes y servicios.

b)           Plena utilización de factores productivos.

c)            Formar un área de libre comercio.

d)           Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física. En especial:

               I.            Progresiva liberación de las comunicaciones.

               II.           Progresiva liberación del transporte fluvial y         terrestre.

               III.          Facilitación de la navegación por la hidrovía Paraná –       Paraguay y Puerto Cáceres-Puerto Nueva Palmira.

e)           Establecer un marco normativo para la promoción y protección de las inversiones.

f)            Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y tecnológica.

g)           Promover consultas en las negociaciones comerciales que se efectúen con terceros países o bloques de países extra regionales.

PROGRAMA DE LIBERACIÓN COMERCIAL

Objetivo: formar una Zona de Libre Comercio (ZLC).

·        En un plazo total que llega al 2014.

·        A través de un Programa de Liberación Comercial (PLC).

·        Que consistirá en desgravaciones progresivas y automáticas.

·        Estas desgravaciones se aplican sobre los aranceles vigentes para terceros países.

·        El PLC concluirá el 01/01/2014.

·        Hay atrasos y excepciones al PLC.

PROCESO DE INCORPORACIÓN DE VENEZUELA AL MERCOSUR

§  Venezuela fue admitida como Estado Asociado por Decisión CMC del 08/07/2004.

§  Se aprobó su adhesión al Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático en el Mercosur y la Declaración Presidencial sobre el Compromiso Democrático en el Mercosur.

§  Suscribió el Protocolo de adhesión al Mercosur el 04/07/2006.

§  El Protocolo entrará en vigencia a los 30 días, a contar desde la fecha de depósito del quinto instrumento de ratificación.

§  Situación Actual (2010). Falta de aprobación en Paraguay.

Los temas de la negociación:

·        Adopción del acervo normativo del Mercosur.

·        Adopción Nomenclatura Común Mercosur (NCM).

·        Adopción Arancel Externo Común (AEC).

·        Proceso de Liberación Comercial.

·        Negociaciones del Mercosur con Terceros Estados.

MERCOSUR: LOS RESULTADOS POSITIVOS

A.     Revirtió una tendencia declinante del comercio regional.

B.     Creó una base de comercio intrarregional inédita.

C.     Generó un flujo interesante de inversiones.

D.     Sirvió de base de lanzamiento para una mayor penetración en los mercados internacionales.

E.      Provocó un original entramado de relaciones económicas-empresariales.

F.      Fortaleció la inserción internacional de la región, mejorando su autonomía y capacidad de decisión.

G.     Coadyuvó al fortalecimiento de la relación bilateral Argentina- Brasil, eliminando en lo sustancial las manifestaciones de una competencia seudo hegemónica a nivel regional que fue característica entre ambos países y que perturbó el desarrollo de una genuina política latinoamericana.

H.     Mercosur ha sido funcional a los objetivos que se plantearon los países latinoamericanos en la década del ‘90 de modernización y de reinserción internacional para superar los elementos más negativos de la crisis del ‘80, “la década perdida”.